Sida:Rd 1942 C 22 3 Första kammarens motioner 1 300.djvu/729

Motioner i Första kammaren, Nr 273. 3 . Nr 273. Av herr Sundberg m. fl., i anledning av Kungl. Maj:ts proposition med förslag till förordning om krigskonjunkturskatt för år 1942, m. m. I Kungl. Maj:ts proposition nr 287 med förslag till förordning om krigskonjunkturskatt för år 1942 m. m. föreslås bibehållande av de enligt 1941 års krigskonjunkturskatteförordning gällande skatteskalorna. Om hänsyn allenast toges till de konstaterade verkningarna i samhällsekonomiskt och företagsekonomiskt avseende av krigskonjunkturbeskattningen samt till de uppenbara svårigheterna att verkställa en riktig taxering till sådan skatt och de därav föranledda kostnaderna, måste man komma till det resultatet, att det ur såväl det allmännas som näringslivets synpunkt vore bäst, om denna skatteform slopades. Emellertid tala vissa skäl av psykologisk natur för bibehållande av en modifierad krigsvinstbeskattning. Lagstiftningen får dock ej utformas så, att de med beskattningen avsedda indragningsåtgärderna godtyckligt drabba även till krigsvinster icke hänförliga inkomster och därmed skapa en utbredd känsla av rättslöshet. Det föreliggande förslaget kan lika litet som de båda föregående förordningarna anses fylla rimliga krav på rättssäkerhet i förevarande hänseende. En grundlig omarbetning av förslaget i syfte att tillgodose dessa krav samt mildra beskattningens produktionshämmande verkningar bör enligt vår mening vara ett ofrånkomligt villkor för denna beskattningsforms bibehållande. Dessa syften torde endast kunna uppnås genom omarbetning av skatteskalorna och bestämmelserna rörande bevisbördans fördelning. På grund av bevissvårigheterna för den skattskyldige har krigskonjunkturbeskáttningen, åtminstone såvitt merinkomst av rörelse angår, i tillämpningen kommit att i betydande utsträckning verka snarare såsom en merinkomstskatt än som en skatt å krigsvinster. Detta allmänt kända förhållande har i viss mån även bekräftats av skatteberedningen genom den utformning skatteberedningen i sitt förslag till förordning om krigskonjunkturskatt för år 1942 giyit det av beredningen föreslagna nya stycket av 3 §. En krigskonjunkturskatt av 50 °/o å merinkomsten medför på grund av de övriga skatter, som belasta merinkomsten, att inemot 75 °/o därav, ofta mer, tages i anspråk för skattebetalning och en krigskonjunkturskatt av 40 °/o skulle innebära, att omkring 65 °/o av merinkomsten eller således omkring 2/3-delar därav bleve konsumerad av skatter. För merinkomst av rörelse är emellertid skatteskalan även enligt det föreliggande förslaget