28 Nr 10. Onsdagen den 20 maj 1942.
Äng. Iämnat understöd åt tidskriften Friskt Folk. (Forts.) vägsmännens vilohemsförening. Från samma post bestridas jämväl vissa utgifter för böcker, tidningar och tidskrifter.
Tidigare beslut rörande driftkostnadsstaterna ha innehållit likna-nde medgivan-den som de nu angivna.
Vidare må här framhållas, att Kungl. Maj:t genom särskilda beslut vid sidan av driftkostnadsstaterna i vissa fall medgivit vederbörande verksstyrelse att di-sponera driftsmedel till åtgärder, som icke direkt anslutit till verkets drift. Sålunda kan erinras om ett beslut år 1931 om bidrag med 10,000 kronor av telegrafverkets driftsmedel till anordnande av idrottsplats i Nynäshamn och vidare ett beslut år 1938 om bidrag med 10,000 kronor till iordningställande av ett friluftsbad vid Nynäshamn. Kungl. Maj:t har därjämte vid skilda tillfällen medgivit, att driftsmedel finge använd-as i för att understödja skjututbildning vid kommunikationsverken. Besluten i fråga ha icke föranlett anmärkning i riksdagen.
Slutligen synes här böra nämnas, att verksstyrelsema själva i viss omfattning äga förfoga över driftsmedel till stöd-jande av för personalen vidtagna. välfärdsanordningar. I instruktionen för järnvägsstyrelsen förekommer nämligen följande bestämmelse:
»l avseende å personalen vid statens jämvägar må styrelsen äga att vidtaga dels åtgärder, som avse att bibehålla personalen vid bästa möjliga tjänsteduglighet eller i övrigt, utan att beröra personalens avlöningsvillkor, anses av styrelsen böra vidtagas till gagn för personalen i dess tjänsteförhållande till statens järnvägar, dels åtgärder för personalens bibringande av kunskaper i fackligt, hygieni-skt eller ekonomiskt avseende»
Motsvarande bestämmelse återfinnes i instruktionerna för postverket, telegrafverket och statens vattenfallsverk. Eftersom propaganda för hälsofrämjande åtgärder enligt min mening bör kunna inrymm-as inom begreppet »åtgär- der som avse att bibehållapersanalen vid bästa möjliga tjänsteduglighew, förefaller det som om de av konstitutionsutskottet klandrade medelsdispositionerna kunnat beslutas inom respektive verksstyrelser, i den mån i staterna upptagna poster för välfärdsanordningar varit tillräckliga för de därmed förenade kostnaderna. Då formellt sett verken själva inom angiven gräns ägt instruktioneenlig möjlighet att disponera driftsmedel för prenumeration å Friskt Folk, ligger det enligt min mening i sakens natur, att Kungl. Maj:t inte saknat sådan rätt.
Genom den stränga tolkning rörande förhållandet mellan Kungl. Maj:t och riksdagen med avseende å rätten att förfoga över kommunikationsverkens driftsmedel, till vilken konstitutionsutskottet i förevarande anmärkningspun t anslutit sig, rubbas den praxis, efter vilken Kungl. Maj:t tidigare .förfarit i liknande fall. Ar det konstitutionsutskottets mening, att Kungl. Maj:t icke utan riksdagens hörande skall få understödja välfärdsanordningar för de vid kommunikationsverken anställda, varigenom verkens egna intressen också indirekt tillgodoses, kommer detta att medföra såväl praktiska olägenheter för verken som missnöje bland personalen.
Herr Björck: Herr talman! Då jag reserverat mig mot den anmärkning, som det under denna punkt är fråga om, ber jag atti största korthet få motivera mitt ställningstagande.
Först ber jag att få inlägga en bestämd gensaga mot utskottets påstående, att Kungl. Maj:t med detta anslag huvudsakligen avsett att understödja svenska gymnastikförbundet. Detta torde ha varit föredragande departementschefen fullständigt främmande. Att departementschefen däremot velat medverka till höjande av hälsotillståndet bland den talrika personal, som sorterar under
