Nr 110.
Av herr Johansson, Johan Bernhard, m. fl., angående lagstiftning
om förverkande av vissa allmänna uppdrag m. m.
I skrivelse den 19 maj 1933 anhöll riksdagen, att Kungl. Maj:t måtte
föranstalta om en förutsättningslös utredning angående åtgärder mot sådan
av sammanslutningar eller enskilda bedriven verksamhet, som syftade till att
med våld eller eljest på olaglig väg omstörta eller förändra Sveriges
stats- eller rättsordning. Kungl. Maj:t beslöt därefter den 26 nämnda maj tillsätta en
kommitté med uppdrag att verkställa sådan utredning. Den 11 januari 1935
avgav kommittén betänkande med förslag angående åtgärder mot
statsfientlig verksamhet (S. O. U. 1935: 8) innefattande bl. a. förslag till lag angående
för statens säkerhet och ordningen i landet farliga sammanslutningar.
I proposition till 1936 års riksdag föreslogs, i huvudsaklig anslutning till vad kommittén i dessa hänseenden förordat, vissa ändringar i strafflagen, varemot kommitténs nyssberörda lagförslag icke föranledde någon Kungl. Maj:ts åtgärd.
I motioner vid 1936 års riksdag framfördes emellertid krav på vissa skärpta åtgärder mot statsfientliga sammanslutningar och deras verksamhet.
Första lagutskottet vid 1936 års riksdag, som behandlade propositionen och motionerna (utl. nr 481), ansåg sig böra förorda en beredskapslagstiftning mot statsfientliga sammanslutningar, i stort sett i anslutning till kommitténs förslag. Utskottets utlåtande utmynnade i ett förslag, att riksdagen skulle hos Kungl. Maj:t anhålla, att Kungl. Maj:t ville i enlighet med av utskottet angivna riktlinjer låta omarbeta kommitténs förslag till lag angående för statens säkerhet och ordningen i landet farliga sammanslutningar samt för 1937 års riksdag framlägga det sålunda omarbetade förslaget. Sju ledamöter av utskottet reserverade sig och yrkade avslag å utskottets skrivelseförslag. Första kammaren biföll utskottets hemställan i denna del, varemot andra kammaren avslog densamma. Frågan hade därmed fallit vid sagda riksdag.
Vid 1940 års riksdag väcktes motioner med hemställan, att riksdagen måtte för sin del skyndsamt antaga vid motionerna fogade förslag till lag angående för statens säkerhet och ordningen i landet farliga sammanslutningar, vilket förslag i väsentliga delar överensstämde med ovan omförmälda kommittéförslag. Innan dessa motioner blivit föremål för utskottsbehandling, hade emellertid Kungl. Maj:t avlåtit proposition till 1940 års riksdag med förslag till lag angående förbud mot vissa sammanslutningars verksamhet. I propositionen anförde föredragande departementschefen statsrådet Westman bl. a., att under de allvarliga tider, som nu rådde, hade det visat sig nödvändigt att