Sida:Rd 1942 C 23 4 1 AK motioner 1 224.djvu/136

5 Motioner i Andra kammaren, Nr 45. samt för att reformernas genomförande i praktiken onödigt fördyras. Vår gamla kommunala organisation har icke byggts upp för ett sådant vittsyftande och omfattande arbete, som numera pålägges densamma. Det har icke varit lätt för kommunerna och år för övrigt i åtskilliga fall icke möjligt att inom ramen för gällande lagstiftning genomföra den koncentration och rationalisering, som tarvas för att man skall kunna åvägabringa den nödiga föreningen av enkelhet i uppgifternas utförande med en fullgod säkerhet för att de skola leda till bästa möjliga resultat. Genom splittring av uppgifterna på alltför många små enheter fördyras organisationen. - Det torde vara ovedersägligt, att nu pågående reformer på socialvårdens och andra områden, vilka uppenbarligen icke kunna genomföras på tillfredsställande sätt utan att man därför tager i anspråk den kommunala förvaltningen, tarva en omprövning av den kommunala indelningen. Denna måste nämligen göras mera skickad att uppbära en kommunal självstyrelse med de krav man i våra dagar ställer på densamma. I detta sammanhang inställer sig givetvis frågan om en sammanslagning av de mindre kommunerna. Det är att beklaga, att den för några år sedan tilltänkta utredningen i denna fråga icke kommit till stånd, ty genom att densamma skrinlades får man anses hava i viss mån undanryckt grunden för de reformer, vilka för närvarande- planeras. - l skilda sammanhang har under de senare åren frågan om den kommu- nala skatteutjämningen varit under omprövning. Det är knappast tillfredsställande att kommunalskattens storlek skall i så hög grad som nu är fallet vara beroende av var vederbörande är bosatt. En sammanslagning av de mindre kommunerna till större enheter skulle uppenbarligen bidraga till att skapa ekonomiskt mera bärkraftiga kommuner. Det nu föreliggande problemet får följaktligen tillmätas stor betydelse även för frågan om skatteutjämning-en. De senare årens utveckling har lett därhån, att kommunerna i våra dagar förvalta synnerligen stora belopp av kommunala och statliga medel. Då, såsom för närvarande, handhavandet av dessa medel i stor utsträckning måste anförtros åt personer, vilka icke i erforderlig grad hava den erfarenhet och de insikter, som tarvas i fråga om kassaförvaltning och räkenskapsföring av den storleksordning och art, som här ofta är i fråga, är det uppenbart, att förhållandena icke alltid kunna anses tillfredsställande. Genom att tillskapa större kommunala enheter, som bli i tillfälle att centralisera sin förvaltning till kommunalkontor, sätter man kommunerna i tillfälle att åt sakkunniga tjänstemän överlåta det ofta svåra och alltid ansvarsfulla bestyret med räkenskaper och medelsförvaltning. Möjlighet vinnes att genomföra ett förenhetligande av kommunernas räkenskapsföring, vilket får anses vara ett mycket trängande behov, och slutligen avlastas från den kommunale förtroendemannen den ofta tunga bördan av den mångfald tekniska