Sida:Rd 1942 C 31 9 1 Första lagutskottets utlåtanden och memorial nr 1 61.djvu/221

Första lagutskottets utlåtande Nr 19. 5 Kungl. Maj :t förelade därefter 1926 års riksdag ett nytt lagförslag angående jordfästningstvångets upphävande, enligt vilket förslag 8 § 2 mom. Iagen angående jordfästning skulle erhålla följande lyd.else: "Vid begravning utan jordfästning i svenska kyrkans ordning skall klockringiiing, om det begäres, äga rum i vanlig ordning; och må vid sådan begravning kyrka upplåtas, när särskilda skäl därtill äro." Vid remiss till lagrådet av lagförslaget hade departementschefen yttrat, att en närmare granskning av skälen för de olika ståndpunkter, som i förevarande fråga intagits av Kungl. Maj:t och riksdagen, å ena, samt kyrkomötet, å andra sidan, torde giva vid handen, att dessa skäl icke behövde förutsätta någon större principiell skiljaktighet. I propositionen till 1925 års riksdag hade uttryckligen förutsatts, att kyrkas upplåtande vid begravning utan jordfästning i svenska kyrkans ordning skulle ifrågakomma mera i undantagsfall, och kyrkomötet hade framhållit, att i undantagsfall skäl till sådant upplåtande kunde föreligga. Departementschefen hade emellertid funnit sig icke kunna tillstyrka det kategoriska förbud mot kyrkas upplåtande, som innefattades i det av kyrkomötet antagna förslaget. Skillnaden mellan det kungl. förslaget och den av kyrkomötet intagna ståndpunkten torde, enligt vad departementschefen vidare anfört, till väsentlig del li.gga däri, att, medan enligt propositionen avgörandet i fråga om kyrkas upplåtande lagts hos vederbörande präst med förtroende till dennes omdöme, kyrkomötet av fruktan för de svårigheter, i vilka prästen härigenom skulle kunna försättas, ansett honom behöva stöd av lag. För ti.llgodoseende av kravet å dylikt stöd förordade departementschefen sådan formulering av lagen, att såsom en förutsättning för upplåtande av kyrka skulle angivas, att särskilda skäl därtill vore för handen. Vid granskning av förslaget hade lagrådet anfört bland annat: Mot avfattningen av det föreslagna stadgandet vill lagrådet anmärka, att stadgandet i stället för den positiva form, som givits detsamma, synes lämpligen böra erhålla ungefär denna formulering: "men ej må vid sådan begravning kyrka upplåtas, med mindre särskilda skäl därtill äro". Genom en dylik avfattning skulle kraftigare betonas, att kyrkas upplåtande vid s. k. borgerlig begravning endast må förekomma mera undantagsvis och att i varje förekommande fall särskilda skäl därtill måste föreligga, vad.an det alltså ej skulle vara tillfyllest med en allmän uppfattning hos den, som har avgörandet i sin hand, om lämpligheten av att tillmötesgå framställningar av ifrågavarande slag. Lagrådets anmärkning föranledde icke någon ändring av förslaget. Såsom skäl härför anförde departementschefen bland annat: Av de olika förslag, vilka kunnat komma under övervägande vid avfattande av den nya bestämmelsen i 8 § 2 mom. jordfästningslagen, har den redaktion, det remitterade förslaget erhållit, synts mig bäst tillgodose de skilda hansyn, vilka härvid kräva beaktande. På samma gång stad gandets karaktär av en regel för undantagsfall fått komma till uttryck, har det varitangeläget att undvika en formulering, som kunnat leda till en mot lagens verkliga syfte stridande tillämpning. Det torde icke vara uteslutet, att en 1 enlighet med lagrådets hemställan avfattad bestämmelse skulle kunna uppfattas såsom en begränsning av den fria prövninisrätt, vilken enligt förslaget skall ligga till grund for ett avgörande av veder örande prästerskap i dessa fall. Till en dyhk, alltfor restrik