tillverkning, import och grosshandel med apoteksvaror, och enligt § 9 kan särskild kontroll och inspektion ytterligare av Kungl. Maj:t föreskrivas. Det kan visserligen sägas, att bestämmelserna i apoteksvarustadgan, såsom huvudsakligen skrivna med tanke på kemiska preparat, i vissa hänseenden passa mindre väl in på mekaniska medel, men denna lagtekniska bristfällighet torde icke vara av någon svårare beskaffenhet. Då såsom nyss antytts apoteksvarustadgans regler i sakligt hänseende äro väl avpassade efter de syften, kommissionen velat ernå, synas de angivna olägenheterna icke böra få tillmätas någon avgörande betydelse, helst som denna stadga redan äger giltighet i fråga om sådana medel som exempelvis plåster. Det kan också anses mindre lämpligt att för nu ifrågavarande medel föreslå en särskild författning med i stort sett samma sakliga innehåll som den gällande apoteksvarustadgan föreskriver för andra medel.
Det har nyss angivits, att enligt kommissionens förslag de avsedda medlen skola uppräknas i en särskild bilaga till apoteksvarustadgan. Denna bilaga liksom kommentaren därtill (Bilaga 3 vid detta betänkande) är, såsom i det föregående antytts, såväl till sitt sakliga innehåll som till sin terminologi uppgjord av den inom kommissionen arbetande medicinska sakkunskapen. Enligt nu gällande bestämmelser finns det tre bilagor till apoteksvarustadgan, nämligen bilagorna I och II, vilka avse de ämnen och beredningar, som nu utgöra apoteksvaror, samt bilaga III, vilken upptager vissa varor, som ej skola räknas såsom apoteksvaror. Då nu kommissionen avser att till apoteksvaror hänföra här ifrågavarande medel, synes det lämpligast, att den bilaga, däri dessa uppräknats, insattes närmast efter förteckningarna på övriga apoteksvaror och alltså erhåller ordningsnumret III. Den nuvarande bilagan med detta nummer skulle alltså erhålla beteckningen IV, vilket medför jämkningar i vissa paragrafer av apoteksvarustadgan.
Enligt § 7 mom. 3 i apoteksvarustadgan få apoteksvaror — med undantag för vissa speciella fall, som ej här äro av intresse — endast försäljas av apoteksföreståndare. Då kommissionen enligt vad förut framhållits anser, att de oskadliga preventivmedlen böra få försäljas i den fria handeln, har i ett nytt moment till sagda paragraf föreslagits undantag för dessa medel från nämnda allmänna regel. Därvid har dock, såsom tidigare angivits, den begränsningen gjorts, att försäljningen blott skall få äga rum i handelslokal inomhus och att alltså kringförings- och kioskhandeln förbjudes. För tydlighetens skull bör i detta sammanhang anmärkas, att den föreslagna begränsningen, enligt vilken försäljning blott må ske i handelslokal inomhus, givetvis icke är avsedd att medföra något förbud mot att expediering sker med posten. I syfte att skaffa medicinalstyrelsen en överblick över den fria handeln med preventivmedel föreslår kommissionen en enkel anmälningsplikt för affärsidkare, som ämnar bedriva handel med preventivmedel.
Kommissionen vill i detta sammanhang anmärka, att vissa kemiska preparat, exempelvis speton-, aginal- och semoritabletter, vilka användas i syfte att förebygga befruktning, icke beröras av den föreslagna regleringen. Dessa medel äro visserligen i regel oskadliga men de äro icke tillförlitliga utan samtidigt användande av mekaniska medel. Det kemiska preparat, som bäst lämpar sig för en dylik kombinerad användning, torde vara mjölksyresalvan, vilken medtagits i den föreslagna bilagan till apoteksvarustadgan. Då kommissionen icke medtagit övriga kemiska medel bland de preventivmedel, vilkas försäljning särskilt reglerats, har anledningen därtill varit den, att å ena sidan tillräckliga skäl att förbjuda försäljningen av dessa preparat icke ansetts föreligga och å andra sidan det icke kan anses lämpligt att föreskriva regler om tillhandahållande av dessa mindre tjänliga medel. Härtill kommer, att de enkla beståndsdelarna i dessa medel i varje fall förkomma i handeln.
