möjligheter till en mycket enkel administration för uppbörd av en täktavgift. Enligt utredningen finns det ingen anledning att befara några höga administrationskostnader för indrivningen av en avgift, om utredningens förslag till täktreglering accepteras.
Ytterligare ett skäl mot införande av ett avgiftssystem har anförts av grus- och makadamföreningen, nämligen att medelsbehovet icke är klarlagt.
Såsom framgått av utredningens kostnadsberäkningar tidigare i detta kapitel möter stora svårigheter att f n göra några mera preciserade uppskattningar av kostnaderna för ersättningar i samband med vägrad grustäkt eller kostnaderna för iordningställande av äldre täkter. Däremot talar föreliggande omständigheter för att kostnaderna under alla förhållanden blir högst betydande. Detta är enligt utredningens mening det väsentliga i nu förevarande sammanhang. Ett mindre antal redan aktualiserade täktprojekt, som utredningen haft kontakt med, representerar sakägaranspråk på mer än 1 miljon kronor och de utgör endast en bråkdel av den aktuella sektorn i hela landet. Härav framgår att medel omedelbart måste bli tillgängliga för att rädda viktiga objekt. Utredningen anser dock att det på längre sikt bör råda balans mellan de medel, som inflyter genom ett eventuellt avgiftssystem och täktregleringens faktiska sakkostnader. Detta torde emellertid kunna uppnås genom att avgiften avstämmes till behovet. För närvarande torde vara tillräckligt att konstatera, att det redan föreligger ett ansamlat behov av medel av den storleksordning utredningen uppskattat.
Såsom framgått av den föregående diskussionen har utredningen icke funnit de anförda skälen mot ett avgiftssystem övertygande. För att möjliggöra en lösning av naturvårdens finansiering har utredningen därför ansett sig böra utarbeta ett förslag till avgift på täktverksamheten. Endast härigenom torde det vara möjligt för statsmakterna att mot varandra väga de finansieringsmöjligheter, som står till buds.
Utformningen av en eventuell täktavgift
Grus- och makadamföreningen, som ställer sig avvisande till en täktavgift, har oaktat detta på anmodan av utredningen redovisat sina synpunkter på hur ett avgiftssystem borde vara utformat, om ett sådant införes, för att bereda både företagare och myndigheter minsta möjliga arbete och kostnader. Föreningen har framlagt följande synpunkter och förslag:
A. Allmänna synpunkter
En eventuell grusaccis bör utformas på sådant sätt att den kan genomföras med minsta möjliga arbete och administrationstkostnader för såväl företagarna som myndigheterna. Beräkningsgrunden bör vara enkel och lätt att kontrollera.
