SOU 1940:12
|
Skrivelse till statsrådet och chefen för socialdepartementet → |
STATENS OFFENTLIGA UTREDNINGAR 1940: 12
SOCIALDEPARTEMENTET
BETÄNKANDE
MED UTREDNING OCH FÖRSLAG
ANGÅENDE
INRÄTTANDE AV FRITIDSRESERVAT
FÖR STÄDERNAS OCH DE TÄTTBEBYGGDA
SAMHÄLLENAS BEFOLKNING
AVGIVET AV
FRITIDSUTREDNINGEN
STOCKHOLM 1940
K. L. BECKMANS BOKTRYCKERI
[674 40]
INNEHÅLLSFÖRTECKNING.
Sid | |||
Skrivelse till statsrådet och chefen för socialdepartementet | 3 | ||
Utkast till förordning om ändring i vissa delar av hälsovårdsstadgan den 19 juni 1919 (nr 566) | 7 | ||
Utkast till lag angående servitut för bildande av fritidsområden | 8 | ||
Utkast till lag om ändrad lydelse av lagen den 14 juni 1907 (nr 36 s. 25) om servitut | 11 | ||
Utkast till lag om ändrad lydelse av 133 § utsökningslagen | 11 | ||
Utkast till lag om ändrad lydelse av 6 kap. 4 § giftermålsbalken | 12 | ||
Utkast till lag om ändrad lydelse av 55 § Kungl. förordningen den 16 juni 1875 (nr 42 s. 12) angående inteckning i fast egendom | 12 | ||
Utkast till lag om ändring i 8 kap. lagen om förmynderskap | 13 | ||
Utkast till lag angående ändring i vissa delar av lagen den 12 maj 1917 (nr 189) om expropriation | 13 | ||
Kap. | I. | Behandlingen i riksdagen av friluftslivets markfråga m.m. De sakkunnigas uppdrag | 16 |
Kap. | II. | Redogörelse för verkställd inventering över för friluftsliv lämpliga områden | 31 |
A. Den allmänna inventeringen | 31 | ||
B. Kompletterande inventering beträffande vissa orter | 46 | ||
Kap. | III. | Sammanställning av uppgifter angående skadegörelse i skog och mark samt andra olägenheter, som orsakas av friluftsfolket | 55 |
A. Av fritidsutredningen företagen undersökning | 55 | ||
B. Övrigt fritidsutredningen tillhandakommet material | 60 | ||
Kap. | IV. | Uppgifter rörande förhållanden av betydelse för friluftslivets markfråga i vissa främmande länder | 64 |
Kap. | V. | Friluftslivets förutsättningar och behov i Sverige med hänsyn till markfrågan | 77 |
Kap. | VI. | Allmänna synpunkter på möjligheterna att inrätta fritidsreservat | 91 |
Stadsplanelagstiftningen | 91 | ||
Strandlagsförslaget | 93 | ||
Regionplanefrågan | 95 | ||
Inrättandet av fritidsreservat en uppgift för staten, kommunerna och vissa enskilda sammanslutningar | 96 | ||
Inrättandet av fritidsreservat med hänsyn till olika rättslig natur hos jorden | 98
| ||
Kap. | VII. | Formerna för statens medverkan vid inrättandet av fritidsreservat | 100 |
A. Inrättandet av fritidsreservat på statens marker | 100 | ||
B. Lagstiftningsåtgärder | 101 | ||
C. Ekonomiska stödåtgärder för att främja tillkomsten av fritidsreservat | 101 | ||
D. Inrättandet av ett statens rådgivande organ i fritidsfrågor | 106 | ||
Kap. | VIII. | Frågor berörande kommunernas verksamhet för inrättandet av fritidsreservat | 107 |
Kap. | IX. | Inledande översikt | 114 |
A. Olika slag av kronoegendomar och deras betydelse för friluftslivet | 114 | ||
B. Redogörelse för gällande bestämmelser rörande försäljning och förvaltning av domänfondens fasta egendom | 115 | ||
Bestämmelser angående försäljning | 115 | ||
Bestämmelser angående förvaltning i allmänhet | 118 | ||
Särskilda bestämmelser om jakten | 121 | ||
Särskilda bestämmelser om fisket | 122 | ||
C. Synpunkter som framförts under riksdagsbehandlingen och i yttranden till fritidsutredningen | 123 | ||
Kap. | X. | Fritidsutredningens förslag beträffande domänfondens fastigheter | 125 |
A. Allmänna riktlinjer | 126 | ||
B. Statliga fritidsreservat å domänfondens fastigheter | 129 | ||
Förslag till bestämmelser angående reservatens förvaltning och utnyttjande för friluftsändamål m. m. | 129 | ||
Av utredningen följda grunder för utväljandet av de kronodomäner, som föreslås avsatta såsom riksallmänningar | 141 | ||
Förteckning över de domänfonden tillhöriga fastigheter, vilka utredningen föreslår skola avsättas såsom riksallmänningar | 145 | ||
C. Åtgärder till främjande av friluftsliv å de domänfondens fastigheter, vilka icke avsättas såsom fritidsreservat | 165 | ||
Kap. | XI. | Utredningens förslag beträffande statliga fritidsreservat å annan mark än domänfondens | 166 |
A. Allmänna riktlinjer | 166 | ||
B. Förslag angående disponerandet för friluftslivets behov av vissa under marinförvaltningens vård stående fastigheter | 169 | ||
Kap. | XII. | Allmänna synpunkter rörande behovet av nya avtalsformer för lösandet av friluftslivets markfråga | 174
|
Kap. | XIII. | Servitut enligt gällande rätt. Allmänna riktlinjer för en lagstiftning om personalservitut för att underlätta bildandet av fritidsområden | 182 |
Kap. | XIV. | Speciell motivering till den föreslagna servitutslagstiftningen | 199 |
Utkastet till lag angående servitut för bildande av fritidsområden | 199 | ||
Utkastet till lag om ändrad lydelse av lagen den 14 juni 1907 om servitut | 214 | ||
Utkastet till lag om ändrad lydelse av 133 § utsökningslagen | 214 | ||
Utkastet till lag om ändrad lydelse av 6 kap. 4 § giftermålsbalken | 215 | ||
Utkastet till lag om ändrad lydelse av 55 § Kungl. förordningen den 16 juni 1875 angående inteckning i fast egendom | 216 | ||
Utkastet till lag om ändring i 8 kap. lagen om förmynderskap | 216 | ||
Kap. | XV. | Frågan om tvångsförfarande för tryggande av tillgången på mark till fritidsområden | 217 |
Frågans riksdagsbehandling | 217 | ||
Den av 1937 års riksdag begärda utredningen av frågan om rätt att expropriera mark för kommunala friluftsbad | 219 | ||
Av utredningen verkställd undersökning angående behovet av tvångsförfarande | 221 | ||
Expropriation för friluftsändamål enligt gällande rätt | 225 | ||
Utredningens förslag | 229 | ||
Särskilt yttrande av herr Friberger | 238 | ||
Särskilt yttrande av herr Malmberg | 243 | ||
Särskilt yttrande av herr Gustafson | 247 | ||
Särskilt yttrande av herr Kjellman | 248 | ||
Särskilt yttrande av herr Romell | 249 | ||
Särskilt yttrande av fru Svenson | 255 | ||
Bilaga 1. | Redogörelse för engelsk regionplanelagstiftning och dess användning för landskapsskydd | 257 | |
Bilaga 2. | P. M. angående "alle mans rätt" i Sverige | 268 | |
Bilaga 3. | Förteckning över kronoegendomar under domänstyrelsens förvaltning, tänkbara som friluftsallmänningar | 284 | |
Bilaga 4. | Förteckning över Kronan tillhöriga till försäljning föreslagna områden inom Vaxholms fästning | 286 |