SOU 1940:20/Skrivelse
| ← SOU 1940: 20 |
|
Lagförslag → |
Till Herr Statsrådet och Chefen för Kungl. justitiedepartementet.
Den 18 juni 1937 bemyndigade Kungl. Maj:t chefen för
justitiedepartementet att tillkalla högst fyra sakkunniga jämte sekreterare att inom
departementet verkställa utredning rörande en reformering av lagstiftningen om
förmögenhetsbrotten, att uppdraga åt en av de sakkunniga att vara de
sakkunnigas ordförande ävensom att utse högst sju personer att på kallelse av
de sakkunnigas ordförande deltaga i överläggningar med de sakkunniga.
Med stöd av nämnda bemyndigande har Herr Statsrådet den 31 augusti 1937 dels såsom sakkunniga för ifrågavarande utredning tillkallat presidenten Birger Ekeberg, tillika ordförande, professorn Folke Wetter och hovrättsassessorn, numera revisionssekreteraren och byråchefen för lagärenden Ivar Strahl, dels utsett följande sju personer att på kallelse av de sakkunnigas ordförande deltaga i överläggningar med de sakkunniga, nämligen advokaten Harald Bauer, professorn Ragnar Bergendal, revisorn Herman Egnell, rådmannen Halvar Lech, ledamoten av riksdagens andra kammare riksgäldsfullmäktigen Axel Albert Lindqvist, ordföranden i lagberedningen f. d. justitierådet Einar Stenbeck och advokaten friherre Georg Stjernstedt, dels ock förordnat hovrättsassessorn, numera hovrättsrådet Nils Beckman att vara sekreterare åt de sakkunniga. Den 26 januari 1938 har såsom ytterligare sakkunnig tillkallats hovrättsrådet Erik Bergendal.
Utredningsmännen, som antagit benämningen straffrättskommittén, hava i viss utsträckning bedrivit sitt arbete gemensamt med den norska straffelovkomiteen av 1934, som jämväl varit sysselsatt med en revision av bestämmelserna om förmögenhetsbrott. Sammanträden mellan kommittéerna hava ägt rum i Oslo den 6–den 9 maj 1938. i Stockholm den 17–den 21 januari 1939 och i Oslo den 1–den 3 april 1940. Den norska kommittén har vid behandling av förmögenhetsbrotten bestått av riksadvokaten Haakon Sund. ordförande, höyesterettsdommer Erik Solem, sorenskriver Ole F. Harbek och politimester Kristian Welhaven jämte statsadvokat Erling Brinchmann som sekreterare, vilka samtliga deltagit i sammanträdena med straffrättskommittén. Samarbetet har icke åsyftat att få till stånd likalydande parallelltexter, men enighet om själva principerna för ny lagstiftning om förmögenhetsbrott har i stor utsträckning uppnåtts.
Kommittén har under sitt arbete samrått dels såvitt angår sådana förmögenhetsbrott som sammanhänga med aktiebolagslagstiftningen med lagberedningen, dels såvitt angår åtals- och rättegångsfrågor med processlagberedningen, dels ock såvitt angår frågor tillhörande straffrättens allmänna del med strafflagberedningen. I språkliga frågor har kommittén rådfrågat professorn Erik Wellander.
Plenarsammanträden med de till deltagande i kommitténs överläggningar utsedda hava hållits den 8 november 1937, den 9 och den 10 mars, den 25 och den 26 april, den 8, den 9 och den 10 juni samt den 9 och den 10 november 1938, den 8 och den 12 juni 1939, den 15, den 22 och den 29 februari samt den 26 och den 27 juni 1940, varjämte en eller flera av de utsedda varit tillkallade vid åtskilliga andra av kommitténs sammanträden. Professorn Bergendal har även i övrigt i viss utsträckning deltagit i kommitténs arbete. De utsedda hava i allt väsentligt anslutit sig till det av kommittén utarbetade förslaget till lagstiftning om förmögenhetsbrott.
Kommittén får härmed vördsamt överlämna nämnda lagförslag jämte motiv.
Vid utarbetandet av detta förslag har hänsyn tagits till följande till kommittén överlämnade framställningar:
1) riksdagens skrivelse den 8 maj 1937 nr 278 rörande - såvitt nu är i fråga - en effektivare lagstiftning mot ocker;
2) fiskerinämndens för Vänern skrivelse den 6 oktober 1932 angående strängare straffbestämmelser för olovligt fiske;
3) lantbruksstyrelsens skrivelse den 18 februari 1939 angående ändring av åtalsreglerna vid olovligt fiske m. m.;
4) överståthållarämbetets skrivelse den 18 oktober 1939 angående straffskärpning för brott, som begås under mörkläggning av samhällen i samband med luftskyddstillstånd.
Beträffande kommittén den 6 oktober 1938 meddelat uppdrag angående sådan ändring av strafflagen för krigsmakten, som må finnas påkallad av förslaget till revision av allmänna strafflagen, skall kommittén under den närmaste tiden avlämna särskilt betänkande.
Stockholm den 29 juni 1940.
| FOLKE WETTER. | ERIK BERGENDAL. | IVAR STRAHL. |
| Nils Beckman | ||